摘要：地方住建局是如何執(zhí)行可不申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目？對(duì)于昨天公眾號(hào)發(fā)布的《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵建質(zhì)函〔2020〕30號(hào)）關(guān)于可不辦理消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或備案的內(nèi)容，有小伙伴反映，該文件已經(jīng)廢止，認(rèn)為該文件是在住建部的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)...
對(duì)于昨天公眾號(hào)發(fā)布的《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵建質(zhì)函〔2020〕30號(hào)）關(guān)于可不辦理消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或備案的內(nèi)容，有小伙伴反映，該文件已經(jīng)廢止，認(rèn)為該文件是在住建部的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)）發(fā)布之前出臺(tái)的，而《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（2020年4月1日公布，2020年6月1日施行）并無相關(guān)可不辦理相關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。
是這樣嗎？下面看看廣東各地級(jí)市住建局是如何執(zhí)行？惠州市住建局2021年7月8日發(fā)布《關(guān)于明確既有建筑改造利用（裝飾裝修工程）消防行政許可和備案辦理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下節(jié)選內(nèi)容）為貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，改進(jìn)和完善既有建筑改造利用（裝飾裝修工程）的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理，提高消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的質(zhì)量和效能，助力優(yōu)化營商環(huán)境，助推城市高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定有關(guān)問題解答（一）的通知》（建辦法〔2020〕50號(hào)）《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵建質(zhì)函〔2020〕30號(hào)）《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖數(shù)字化審查管理系統(tǒng)應(yīng)用的通知》等相關(guān)要求，現(xiàn)就既有建筑改造利用（裝飾裝修工程）的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：三、豁免辦理消防驗(yàn)收備案的裝飾裝修工程范圍已依法取得消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收意見書或竣工驗(yàn)收消防備案憑證的建筑，其內(nèi)部建筑面積300平方米以下（含本數(shù)）場所（不含民用機(jī)場航站樓、地鐵站廳內(nèi)設(shè)商鋪）的裝飾裝修工程，如建筑類別、使用功能、防火防煙分區(qū)及其分隔設(shè)施、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置未變，且選用的建筑材料燃燒性能滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50222要求的，豁免辦理消防驗(yàn)收備案。工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員按照《消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)依法承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請(qǐng)。如建設(shè)單位主動(dòng)申請(qǐng)此類工程的竣工驗(yàn)收消防備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)受理，具體按照本文第二點(diǎn)的相關(guān)要求執(zhí)行。
河源市住建局2020年5月7日發(fā)布《關(guān)于明確建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》
各縣（區(qū)）住建局，各質(zhì)安站，建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和施工圖審查機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位：為貫徹黨和國家機(jī)構(gòu)改革決策部署，進(jìn)一步做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)承接工作，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令51號(hào)）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵建質(zhì)函〔2020〕30號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)精神和我市實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：四、關(guān)于無需申報(bào)施工許可的建設(shè)工程申請(qǐng)竣工驗(yàn)收消防備案根據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號(hào)，第119號(hào)令修改）第二十四條第三款規(guī)定以及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額的通知》，屬于《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號(hào)，第119號(hào)令修改）第十三條、第十四條規(guī)定以外（特殊工程外其他建設(shè)工程）的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，工程投資額在100萬元以下（含本數(shù)）或者建筑面積在500平方米以下（含本數(shù)），依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進(jìn)行消防驗(yàn)收備案。如建設(shè)單位主動(dòng)申請(qǐng)此類工程的消防驗(yàn)收備案，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)受理，不得以施工許可作為前置條件。五、關(guān)于二次裝修工程申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收（一）依法須經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收的建設(shè)工程（建筑物），其內(nèi)部場所的改建工程（用途變更或內(nèi)部裝修）如需申辦建設(shè)工程消防法律手續(xù)時(shí)，都應(yīng)申請(qǐng)辦理消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。已依法取得消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收意見書或消防驗(yàn)收備案憑證的建筑，其內(nèi)部建筑面積300平方米以下（含本數(shù)）場所（不含民用機(jī)場航站樓、地鐵站廳內(nèi)設(shè)商鋪）的裝修工程（二次裝修工程），如建筑類別、使用功能、防火分區(qū)及其分隔設(shè)施、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置未變，且選用的建筑材料燃燒性能滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50222要求的，無需申報(bào)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或消防驗(yàn)收備案，主體建筑的建設(shè)單位應(yīng)對(duì)該內(nèi)部裝修工程的消防設(shè)計(jì)及消防施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請(qǐng)。如建設(shè)單位主動(dòng)申請(qǐng)此類工程的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收消防備案，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)受理。（二）依據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條、第十四條規(guī)定，須經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查的場所設(shè)置在某一建筑物中，當(dāng)該建筑物已取得相關(guān)消防法律手續(xù)時(shí)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)需經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查的場所受理行政許可申請(qǐng)和進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查，并對(duì)整個(gè)建筑物的性質(zhì)、用途、耐火等級(jí)、建筑防火分隔、安全疏散系統(tǒng)以及消防設(shè)施系統(tǒng)等進(jìn)行審查，以確定該建筑物是否具備設(shè)置該場所的條件。（三）建設(shè)工程土建工程與二次裝修工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或備案抽查可根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)同時(shí)申報(bào)。1998年9月1日后投入使用的建筑，建筑整體或裝修部位通過土建工程消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收備案前，內(nèi)部裝修工程消防驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收備案不得單獨(dú)申報(bào)。東莞市住建局2021年3月15日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化我市》建設(shè)工程消防驗(yàn)收、備案抽查事項(xiàng)的通知》
根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）>的通知》（建質(zhì)〔2014〕123號(hào)）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）>等四個(gè)規(guī)定的通知》（建市〔2015〕35號(hào)）《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵建質(zhì)函〔2020〕30號(hào)）《關(guān)于貫徹實(shí)施<建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定>的通知》（粵建質(zhì)函〔2020〕228號(hào)）《關(guān)于貫徹落實(shí)<建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則>和<建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣>的通知》（粵建質(zhì)函〔2020〕301號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、落實(shí)工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)工作 為強(qiáng)化工程各方主體責(zé)任，我市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，完工后由建設(shè)單位組織工程各方進(jìn)行竣工驗(yàn)收。特殊建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位向我局申請(qǐng)消防驗(yàn)收；其他建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起五個(gè)工作日內(nèi)，由建設(shè)單位向我局申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案。建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同步開展消防查驗(yàn)工作，并編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)報(bào)告》，作為《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》附件在申請(qǐng)消防驗(yàn)收或備案時(shí)一并提交，經(jīng)查驗(yàn)不符合規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得編制《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。 二、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格條件 為進(jìn)一步落實(shí)各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任，我市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由取得相應(yīng)的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書的人員擔(dān)任，設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)的工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)由取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以外的其他建設(shè)工程，參照上述要求執(zhí)行，由取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，并具備相應(yīng)管理能力的人員擔(dān)任。申報(bào)消防驗(yàn)收或備案，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足上述條件的，我局不予以受理。 三、調(diào)整消防驗(yàn)收備案抽查比例 為進(jìn)一步深化營商環(huán)境改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)省住建廳的工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整我市建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查比例，調(diào)整后公眾聚集場所的建設(shè)工程的抽查比例為80%，人員密集場所和設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例為50%，其他建設(shè)工程的抽查比例為10%。 為進(jìn)一步簡化二次裝修工程消防審批事項(xiàng)，已依法通過建設(shè)工程消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收備案的建筑，其內(nèi)部建筑面積300平方米以下（含本數(shù)）場所（不含民用機(jī)場航站樓、地鐵站廳內(nèi)設(shè)商鋪）的裝修工程（二次裝修工程），如建筑類別、使用功能、防火分區(qū)及其分隔設(shè)施、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置未變，且選用的建筑材料燃燒性能滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以不用申報(bào)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或消防驗(yàn)收備案，該工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員按照法律法規(guī)規(guī)定依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 五、優(yōu)化消防驗(yàn)收、備案辦事指南 為貫徹落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的總體要求，對(duì)我市建設(shè)工程消防驗(yàn)收、備案辦事指南進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，進(jìn)一步簡化辦事資料，優(yōu)化辦事流程。調(diào)整后的辦事指南詳見“東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)—網(wǎng)上辦事平臺(tái)—建設(shè)工程消防驗(yàn)收、建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案、建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案復(fù)查”，相關(guān)表格詳見附件。深圳市住建局2020年7月15日發(fā)布關(guān)于貫徹住建部《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》有關(guān)事項(xiàng)的公告
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》自2020年6月1日起施行。為了做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下： 一、自本公告發(fā)布之日起，采用住建部的申報(bào)表申報(bào)消防審查驗(yàn)收業(yè)務(wù)。 二、申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收及消防驗(yàn)收備案需要提供資料如下： ?。ㄒ唬┥陥?bào)消防設(shè)計(jì)審查需要的資料： 1.消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表；2.消防設(shè)計(jì)文件。 ?。ǘ┥陥?bào)消防驗(yàn)收需要的資料： 1.消防驗(yàn)收申請(qǐng)表；2.工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)報(bào)告）；3.涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。 （三）申報(bào)消防驗(yàn)收備案需要的資料： 1.消防驗(yàn)收備案表；2.工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)報(bào)告）；3.涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。 三、特殊建設(shè)工程需要申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查及驗(yàn)收，其他建設(shè)工程申報(bào)消防驗(yàn)收備案，特殊建設(shè)工程及其他建設(shè)工程的分類詳見附件。 四、具體辦事流程及所需資料樣板詳見《廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)》（網(wǎng)址：https://www.gdzwfw.gov.cn/）。在《廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)》搜索欄搜索“消防審查”、“消防驗(yàn)收”、“消防備案”等具體業(yè)務(wù)后選擇深圳市，即可查閱相關(guān)流程及資料。 五、根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于明確建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，已依法取得消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收意見書或消防驗(yàn)收備案憑證的建筑,其內(nèi)部建筑面積300平方米以下(含本數(shù))場所(不含民用機(jī)場航站樓、地鐵站廳內(nèi)設(shè)商鋪)的裝修工程,如建筑類別、使用功能、防火分區(qū)及其分隔設(shè)施、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置未變,且選用的建筑材料燃燒性能滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50222要求的,無需申報(bào)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收消防備案,主體建筑的建設(shè)單位應(yīng)對(duì)該內(nèi)部裝修工程的消防設(shè)計(jì)及消防施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。 六、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后方可申報(bào)消防竣工驗(yàn)收，各方責(zé)任主體開展竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)建設(shè)工程是否符合下列要求進(jìn)行查驗(yàn)并編制建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)報(bào)告作為建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的附件： ?。ㄒ唬┩瓿晒こ滔涝O(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容； （二）有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告）； ?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位對(duì)工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格；施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； ?。ㄋ模┫涝O(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。從各個(gè)地方住建局以上文件可知，住建部的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》的實(shí)施，并不影響《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵建質(zhì)函〔2020〕30號(hào)）的正常實(shí)施，《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》也并無廢止一說。
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